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全流程深化改革 打通解决商事纠纷的难点堵点

我市打出司法组合拳提升执行合同质效优化营商环境

发布时间:2020-12-10 11:12:55


“法治是最好的营商环境。”执行合同作为评价法治化营商环境的一项重要指标对于衡量一地的司法质量和效率具有重要意义日前,我市出台《关于提升执行合同质效改革方案》(以下简称《方案》),明确和细化商事审判服务法治化营商环境的工作标准和要求,打出司法组合拳,进一步拓展商事司法领域涉营商环境改革措施的深度和广度。

《方案》针对提升执行合同质效的痛点、难点堵点问题,对商事纠纷案件从立案审判执行各环节,推出13项举措进一步优化流程管理、压缩解纷时间、降低解纷成本、完善诉讼机制、强化协同联动、深化“互联网+”服务,这些措施的落地将更有利于保障各类市场主体合法权益,更有利于促进执行合同质效的提升,也将为省会营商环境提供更优质的司法服务和保障

畅通多元纠纷化解渠道,有利于为当事人提供更加经济、便捷的纠纷解决途径和司法服务。《方案》提出积极推进商事纠纷多元化解机制建设。充分发挥非诉解决机制便捷、高效、经济的优势,引导当事人先行选择仲裁、行业调解、公证等非诉讼途径解决纠纷,有效降低纠纷解决成本;探索建立金融纠纷多元化解工作机制,选取试点法院,设置专业调解室,引入金融纠纷调解组织及调解员机制,在总结试点法院经验的基础上,在全市法院推广。

在做好“线下”诉讼服务的同时,“线上”的便捷性也不容忽视。《方案》要求全市法院充分发挥网上诉讼服务功能,提高网上交费便捷性,推进网上立案和跨域立案诉讼服务改革,加强网上质证和网上开庭的宣传与推广。市法院今年年底前完成网上交费与银行系统、办案系统的对接,并在原有网上银行交费的基础上推出微信或支付宝扫码交费,实现一案一码。全市法院将深化案件“当场立、自助立、网上立、就近立”改革,大力推动网上立案和跨域立案诉讼服务全面铺开,积极推广网上质证、网上开庭等便捷诉讼方式,进一步方便当事人,努力满足人民群众多元化司法需求。

《方案》明确全市法院要全面推进案件繁简分流改革,建立速裁(快审、快执)团队和复杂案件专业化审判团队,形成案件繁简分流的流程、规范和制度体系简单案件实行速裁、快审、快执,限不超过原审限的二分之一;复杂案件实行专业化、精细化审理,建立破产案件、涉外案件、公司类案件、知识产权案件等专业化审判团队,实现繁案精审。同时,要深入开展审执辅助事务集约化管理社会化服务改革,把审执辅助事务从业务部门剥离出来,原则上施行集约化、社会化服务管理,全面提高审判质效。

此外,为切实提升执行效果,充分发挥执行联动机制的“群策群力”作用,《方案》强调要深入推进执行联动机制建设,着力提升执行信息化水平。市法院要加强与相关部门的联动机制建设,努力建立健全查找被执行人协作联动机制,积极完善失信被执行人信息推送机制,全面推动人民法院执行网络与各相关部门之间的网络对接,建立网络化查找和控制被执行人财产的执行工作机制。全市法院要加快智能辅助办案系统建设,力争年底前完成“智能辅助办案”系统上线运行。


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